大夏皇宫
御书房
几位国公大人正站在两侧，商议南蛮使团的问题。
“陛下！南蛮使团全部被杀，这件事实在蹊跷！如若处理不好，南疆战火怕是又要再起！”礼部尚书郭立茂躬身行礼道，语气之中满是担忧。
夏皇脸色阴沉，昨天夜里，他前脚返回京城，南蛮使团全部被杀的消息就传了回来。
这件事，可谓极其严重！
因为，为了摆脱军队马匹消耗对几大世家的依赖，夏皇多年前与南蛮达成过协议，每年都会在入冬时节进行贸易，但这不是边贸，是在夏国官府的安排下进行的皇家贸易。
入冬时节，南疆粮食短缺，蛮族与大夏接壤最多，而夏国缺少战马，由此形成了长达五六年的贸易，也避免了世家做大影响军队的局面。
可如今，南蛮使团被杀，这等于是在蛮族的脸上扇了两个巴掌还踩了两脚。
而去年因为草原寒潮，以及大夏入春来大旱的原因，与蛮族的交易被延后，如此一来，夏国的战马补充变成了一个重大的问题！
“这件事，是朕疏忽了。”
“陛下，现在不是疏忽的问题，而是我大夏数万战马的消耗问题，不但如此，我大夏数万边军近些损失较大，漠北与大秦不断增兵，必须再次招兵扩充军队才行！”
说话之人正是当朝兵部尚书徐树昌，简明扼要的将目前大夏军事上的问题点出。
“我大夏东方，梁国最近不断有兵力调动，而镇东王麾下不过五万大军，如若发生战事，恐有变故啊！陛下！！！”
户部尚书黄富连忙摇头：“扩军？买战马？”
“没钱！一分都没有！”
“开春之际，河西赈灾，朝廷已经划出了大笔的银两，再加上军费开支，国库哪还有钱？”
夏皇连忙制止黄富：“怎么说南蛮使团的问题，还聊到银子上去了？”
“陛下！南蛮使团已经被杀，我大夏与南蛮已经是没有和解的可能，而蛮族为了获取粮食，很有可能再次与我大夏挑起战火！”徐树昌一脸愤慨之色。
“现在不扩军备战，难道要等到蛮族踏破平靖关，将战火烧到我大夏的领土上才备战吗？”
“蛮族本就战马充裕，而南疆一马平川，唯有平靖关一道天险，若想与南蛮作战，战马必不可少！”
黄富面色涨红，即便他也赞成徐树昌所言，可户部的确是没钱了！
“户部零零整整加起来，银两不过四十万，如今还是开春，这点钱还不够用的，哪里还有余钱！”
“好了！好了！先停一下，没钱咱想办法，自己人吵吵算什么？”夏皇不耐烦的制止两个大臣。
随后看向一旁的两个老者：“子由、和仲，你们怎么看？”
左相林兆琦，右相齐伯仁，子由和和仲是相两人的字。
齐伯仁思索片刻，站出来拱手道：“陛下！蛮族使团遇害，无论追究与否，我大夏与蛮族都不复从前。我大夏与中原列国边境绵长，当下的情况，理应扩充军队，以应对可能的变故！甚至，我大夏，当变法图强！”
齐相此话一出，夏皇眼中闪过一道精芒，但转瞬即逝。
“若是我大夏与蛮族必有一战，那我们现在必须要想法设法，即便是节衣缩食，砸锅卖铁，也不能让蛮族侵入南疆！”
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